八年来,我们坚持在一个领域,一个区域,做好拯救民勤这件事!

民勤网 拯救民勤网

当前位置: 主页 > 生态 > 西部环境 >

大柳树水利枢纽工程

时间:2007-09-22 03:50来源:http://www.nxnews.net/ 作者: 点击:
大柳树水利枢纽工程 宁夏新闻网 WWW.NXNEWS.NET  2007-9-17 15:52:36 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝视察宁夏中部干旱带灌区景象   大柳树详细资料,见《宁夏新闻网》“黄河大柳树水利枢纽工程”专题网页(网址:http://www.nxnews.net/topics/dls/ind

大柳树水利枢纽工程

宁夏新闻网 WWW.NXNEWS.NET  2007-9-17 15:52:36




中共中央政治局常委、国务院总理温家宝视察宁夏中部干旱带



灌区景象


  大柳树详细资料,见《宁夏新闻网》“黄河大柳树水利枢纽工程”专题网页(网址:http://www.nxnews.net/topics/dls/index.htm)
  黄河黑山峡河段位于宁夏和甘肃省接壤处,是黄河上游最后一个可以修建高坝大库的峡谷河段,在黄河治理开发中具有承上启下的战略地位。上世纪五十年代以来,国家发展改革委、水利部、黄委会组织有关部门做了大量的勘测、规划和研究工作,中国科协、中国国际工程咨询公司、中国水电顾问有限公司等单位和国内许多专家学者对河段开发方案进行了反复比选和论证,一致推荐黑山峡河段采用大柳树一级开发方案。1997年,原国家计委和水利部审查通过的《黄河治理开发规划纲要》,规划大柳树水利枢纽为黄河干流七大控制性骨干工程之一。

  (一)建设大柳树水利枢纽工程的必要性

  大柳树工程高坝大库的突出优势、承上启下的关键位置、协调黄河上中游水沙电关系的不可替代作用,是唯一能够满足维持黄河健康生命、促进西北地区经济社会可持续发展、保障国家生态、能源安全需要的水利枢纽工程。

  1、大柳树水利枢纽是流域性控制工程,对维持黄河健康生命具有不可替代的作用。60年来,沿黄各省区人民治理黄河成就辉煌。但是黄河健康生命也面临诸多亟须解决的问题:河槽淤积萎缩加剧,过洪能力急剧下降,严重威胁防凌、防洪安全;水资源供需矛盾尖锐,大量生态用水被挤占,河道频繁断流;水质污染日趋严重,生态环境恶化。主要原因是水少沙多,水沙关系不协调。龙、刘两库投入运行后,平均每年将50亿立方米水量调至非汛期使用,造成进入平原河道的中常洪水流量减少,黄河水沙关系更加不协调,加之近年经济社会用水增加和黄河来水偏枯,加剧了宁蒙河段的淤积,黄河下游和小北干流的主河槽急剧萎缩,潼关高程也居高不下,严重威胁黄河防凌防洪安全。大柳树水利枢纽工程建成后,可在50年内保持56亿立方米的调节库容,对龙刘两库发电下泄水量进行反调节,对黄河水量和南水北调西线入黄水量进行合理配置,增加汛期输沙水量,恢复和维持宁蒙河道行洪输沙能力;能够很好的适应宁蒙河段的凌情变化,使防凌保证率提高到90%以上;与中游骨干梯级联合运行,为中下游河段调水调沙提供水流动力条件;在大柳树水库的协调下,与上、下游骨干梯级构成一个有机整体,实现全河资源综合利用效益的最大化。

  2、大柳树水利枢纽是西部大开发的战略性工程,对促进西北干旱贫困地区又好又快发展具有重要作用。大柳树工程受益区涉及的宁夏干旱带、陕西定靖、内蒙古鄂尔多斯和甘肃民勤等地区,既是西北经济社会发展的欠发达地区,又是革命老区,也是少数民族聚居区。突出的特点是干旱少雨、水资源短缺、生态环境脆弱,经济发展落后、群众饮水困难、生活贫困,同时该区能源、矿产资源富集带,发展潜力巨大。实现这一地区的可持续发展,关键在水。只有通过实施生态保护、结构调整、合理开发能源和矿产资源,推进“开发小绿洲、保护大荒漠”等措施,建设生态经济区,才能促进这一地区经济社会良性发展。大柳树水利枢纽能够统筹解决宁蒙河段供水、河口镇最小生态基流、西线水量调蓄和上游发电用水等一系列用水调水问题,可为生态经济区提供便利和有保障的供水条件。南水北调西线工程发挥效益前,通过大力推进节水型社会建设,在不新增加引黄水量的条件下,现有灌区通过农业节水、水权转换、工业高效用水等措施,解决经济社会发展用水;南水北调西线工程发挥效益后,利用新增用水指标为进一步发展大柳树生态经济区提供供水条件,并为国家粮食战略储备区提供水资源保障。

  (二)建设大柳树水利枢纽工程的紧迫性

  1、宁蒙河段逐年淤积抬高、逐步成为悬河,迫切需要大柳树水利枢纽的冲沙减淤作用。1986年龙羊峡、刘家峡水库联合调度运行以来,宁蒙河道淤积逐年加重,特别是近期同流量水位明显抬高,形成“槽高、滩低、堤根洼”的局面。宁夏河段年均淤积0.1亿吨,水位抬升5~16厘米;内蒙河段年均淤积0.58亿吨,水位抬升24~180厘米,部分河段已成为地上悬河。解决龙刘联调以来宁蒙河段逐年淤积抬高、“悬河”凸现的严重局面,需要尽快建设大柳树水利枢纽拦沙减淤,增强河道输沙行洪能力。经分析,南水北调西线工程建成前,通过大柳树水利枢纽冲沙减淤,宁蒙河段河槽淤积可减少1.5米。南水北调西线工程建成后,大柳树、龙羊峡、刘家峡水库联调,宁蒙河段河槽冲刷深度可达0.8米,能够从根本上解决宁蒙河段的淤积萎缩问题。

  2、宁蒙河段防凌防洪问题日趋突出,迫切需要大柳树水利枢纽的防凌减灾优势。龙、刘两库联调以来,宁蒙河段封河期冰塞灾害机率增加了28%,年均最大槽蓄水量增加了4.7亿立方米,封河期冰塞灾害和开河期冰坝危害明显增多。1993年12月,内蒙古三盛公河段冰塞水位超过千年一遇。与龙、刘联调相比,大柳树水利枢纽解决宁蒙河段防凌问题涉及矛盾少,在调度的灵活性、及时性、有效性方面具有明显优势。经分析,大柳树水利枢纽使下泄水量水温提高2度~3度,并通过控制流量下泄过程,避免凌汛期流量大幅度波动,宁夏河段将不再封河,内蒙古河段的上段冰塞问题基本缓解、冰情减轻。同时,可将宁蒙河段的防洪标准由目前的20年~50年一遇提高到100年一遇。因此,大柳树水利枢纽的防凌防洪作用不能被龙、刘水库完全替代。

  3、黄河中下游河道生态环境和水沙关系日趋恶化,迫切需要大柳树水利枢纽高坝大库的调蓄作用。1987年~2003年,受龙羊峡、刘家峡水库的调蓄影响,河口镇全年有26.7%天数的流量达不到生态基流要求,黄河下游曾出现严重的断流问题。大柳树水利枢纽建成后,非汛期月流量均大于黄河生态基流要求,能够确保黄河不断流。初步分析,大柳树水利枢纽和上下游水库的联合运行,一般年份可将31.3亿立方米的非汛期水量调节到汛期,用于河段调水调沙。大柳树水库可保持50年较大库容和清水下泄,能够缓解小北干流和黄河下游河道淤积萎缩,以及潼关高程居高不下的问题。大柳树水利枢纽的调水调沙作用不可替代。

  4、龙羊峡、刘家峡等上游梯级电站的发电、调水矛盾日趋突出,迫切需要大柳树水利枢纽的反调节作用。目前龙羊峡、刘家峡水库联调,梯级发电和调水的矛盾突出。大柳树水利枢纽建成后,三大水库联合运行,通过大柳树水利枢纽的反调节,可使龙、刘等梯级电站按照最优发电方式运行。在南水北调西线工程建成前,上游梯级电站保证出力增加138万千瓦/年、年发电量增加25亿度。加上大柳树电站的发电量,龙羊峡~青铜峡河段总保证出力增加200万千瓦/年,年发电量增加93亿度。大柳树水利枢纽的反调节功能对增加梯级综合效益作用巨大。

  5、实现西北干旱贫困地区经济社会可持续发展,迫切需要大柳树水利枢纽高坝大库的保障作用。南水北调西线工程建成前,在不新增黄河用水量的条件下,大柳树水利枢纽可为改善甘肃民勤石羊河流域生存状况和陕甘宁蒙205万人饮水提供更好条件;可使陕甘宁蒙近116万亩扬水灌区变为自流,高扬程灌区降低扬程15~158米,每年减少电费支出2.5亿元,对减轻贫困地区农民负担、脱贫致富作用十分显著;可为加快宁蒙晋陕能源化工基地建设和城市化发展,保障国家生态安全,形成国家后备粮食生产基地提供保障。

  (三)建设大柳树水利枢纽工程的可行性

  1、河段开发任务已经清楚。1992年水利部上报国务院的《黄河黑山峡河段开发方案论证报告》,确定大柳树水利枢纽主要开发任务是灌溉、供水,结合发电,兼顾防洪等综合利用。近年来,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,根据流域经济社会发展、西部大开发战略和黄河综合治理开发战略的需要,2006年黄河水利委员会在上报水利部《黄河黑山峡河段开发方案补充论证报告》,将开发任务调整为反调节、防凌(防洪)为主,兼顾供水、发电和全河水资源配置等综合利用。新确定的开发任务定位,符合维持黄河健康生命和实现流域综合利用效益最大化的需要,符合区域经济社会可持续发展和改善生态环境、保障能源安全的国家战略需要。

  2、河段开发方案已经明确。黑山峡河段的开发方案一直存在大柳树高坝一级和小观音高坝加大柳树低坝二级开发两种方案。经过半个多世纪的研究论证,一致认为大柳树一级方案原始库容比二级方案多40亿立方米,有利于协调黄河水沙关系,能更好地解决宁蒙河段防凌问题,更有利于附近地区生态建设,有利于黄河水资源优化配置和综合利用效益的发挥,更好地实现黑山峡河段开发目标。从长远和全局看,在黄河上游最后一个能建高坝大库的峡谷河段,保留较大的库容是十分宝贵的。2005年,有关方面又提出黑山峡河段四级开发方案,由于这一方案改变了黄河治理开发的总体布局,取消了黑山峡河段水库承上启下的反调节功能,不利于黄河水资源合理配置和综合利用效益的发挥,不符合维持黄河健康生命的总体战略要求,水利部、黄委会明确表示不同意四级开发方案。

  3、大柳树坝址地质问题已有明确结论。大柳树工程地质条件始终是河段开发方案研究论证中的关键问题之一,国家地震局、地矿部等权威部门先后进行了大量的勘察和研究论证,认为大柳树枢纽坝址工程地质条件适合修建高土石坝。2006年8月,中国国际工程咨询公司完成的《黄河黑山峡河段开发方案论证的阶段性报告》,肯定了国家地震局对黑山峡河段及大柳树坝址和小观音坝址地震地质补充论证的结论,认为大柳树坝址可以建高土石坝,能够保证工程安全。

  4、库区移民能够妥善安置。大柳树水库淹没区主要涉及宁夏中卫市和甘肃省白银市景泰县、平川区、靖远县15个乡镇,考虑对库尾防护后,淹没耕地8.45万亩,影响人口5.77万人,水库单位淹没503人、耕地736亩,与国内已建、在建同类工程相比,处于较低水平。库区移民采取农业安置和库区渔业、自谋出路及土地入股分红等非农业安置相结合综合措施,安置容量充裕。库区内的甘肃省移民不具备就近靠后安置条件时,可以全部安置在宁夏引黄自流灌区,这里是多年引黄灌溉形成的稳产高产田,可为库区移民提供良好的环境。自上世纪70年代以来,国家在半干旱农牧交错区的甘肃景泰、内蒙阿拉善左旗、宁夏中部干旱带安置生态移民近100万人,目前移民人均收入达到3000元左右,部分天然草场植被覆盖由30%提高到60%左右,实现了“小绿洲”,实现了保护“大生态”的目标。因此。在这一地区实施移民,既有丰富的经验、又有良好的效益保障,库区移民能够妥善安置。

  5、工程权益分配可以协商解决。鉴于大柳树水利枢纽坝址、电站以及工程管理机构均在宁夏,库区基本在甘肃,对于施工期与运行期归地方财政所得的各项税费收入,由甘肃、宁夏两省(区)共享,总的原则是充分考虑甘肃省的利益,按照中央的决策执行。根据两省区水库淹没的人口、耕地、土地面积,考虑甘肃省需要迁移的5.5万人全部在宁夏境内安置的情况,经专家论证分析,甘肃分享税费的总比例为65%~80%。

  6、工程建设资金可主要通过市场融资解决。大柳树工程具有良好的经营功能和市场开发运作条件。按照目前价格水平和移民安置补偿标准,调整复核后工程静态投资约158.4亿元。在考虑枢纽发电收入的条件下,工程建设资金可按20%的资本金、80%的贷款筹集解决,加上开发企业及受益省区资本金投入,需要国家投入的资金不大,建设资金筹措难度不大。



唐徕渠夜景



长山头渡槽



宁夏回族自治区领导陈建国、于革胜等视察水利工作



风景如画的现代灌区



沙坡头水利枢纽



全国人大常委会副委员长盛华仁视察宁夏水利工作



  全国人大副委员长司马义·艾买提视察宁夏水利工作



宁夏回族自治区代主席王正伟视察宁夏水利工作





张家嘴头水库

TAG:  (责任编辑:admin)
顶一下
(3)
50%
踩一下
(3)
50%
------分隔线----------------------------
栏目列表
推荐内容